相關(guān)各方包括業(yè)主在內(nèi),平日不夠關(guān)注電梯日常維護(hù),以致許多電梯“積勞成疾”。
電梯故障頻發(fā),背后原因何在?記者多方走訪調(diào)查后發(fā)現(xiàn),日常維護(hù)不到位、電梯質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的缺失,是造成電梯故障頻發(fā)的主要原因。與汽車等其他日常生活工具相比,樓宇電梯的安全問題并未受到足夠重視;而行業(yè)競爭惡化、法規(guī)相對不健全,使得電梯安全問題更加凸顯。
物業(yè)維修資金短缺
羅湖區(qū)培森大廈物業(yè)管理單位——洪湖物業(yè)負(fù)責(zé)人駱女士談起大廈的電梯時一臉無奈:“日常維護(hù)費(fèi)用入不敷出,現(xiàn)在已經(jīng)欠了兩萬多的債?!?/DIV>
“入不敷出”的“入”,指的是物業(yè)專項(xiàng)維修資金,用于包括電梯在內(nèi)的物業(yè)維修和保養(yǎng)。除了開發(fā)商在入伙前按總價2%繳納的首期歸集資金外,電梯等物業(yè)的日常維護(hù)費(fèi)用主要依靠業(yè)主每月繳納的維修資金(多層0.15元/月/平方米,高層0.25元/月/平方米),與水電費(fèi)、物業(yè)費(fèi)等一起由物業(yè)公司代收。
“收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是1998年開始實(shí)施的,我們在2008年重新宣布了一次;實(shí)際上,已經(jīng)14年沒變了。”深圳市住房和建設(shè)局物業(yè)監(jiān)管處處長雷昭新告訴記者。
以培森大廈為例,按照每平方米0.25元的標(biāo)準(zhǔn),每月可收得的物業(yè)維修資金總共不到5000元。除開其他物業(yè)的維修費(fèi)用之后,剩下的錢也不夠電梯維修費(fèi)用。
《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定,電梯屬于特種設(shè)備,每15天就應(yīng)該進(jìn)行一次清潔、潤滑、調(diào)整和檢查。如果嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行,僅大廈4部老舊電梯每月的維修成本就已超過5000元。
“經(jīng)費(fèi)短缺直接造成一些小區(qū)日常維護(hù)與保養(yǎng)不到位,在一定程度上加劇了樓宇電梯的安全隱患?!崩渍研抡f。
業(yè)主“產(chǎn)權(quán)人”意識淡薄
電梯是業(yè)主共有的財產(chǎn),但記者在采訪中發(fā)現(xiàn),一部分業(yè)主平常不夠關(guān)注電梯問題,以為物業(yè)公司收了錢,就該全權(quán)負(fù)責(zé),這種認(rèn)識上的誤區(qū),導(dǎo)致業(yè)主與物業(yè)公司糾紛不斷。
由于故障頻發(fā),西麗桑泰丹華府三期的業(yè)主曾要求物業(yè)公司更換樓房的電梯,卻一直遭到拒絕。記者前往采訪時,該小區(qū)物業(yè)陳姓負(fù)責(zé)人告訴記者,一是因?yàn)樵撔^(qū)交付使用不到5年,電梯未到需要更換的使用年限,二是因?yàn)樾^(qū)至今未開過業(yè)主大會。
按規(guī)定,每一次電梯維修都需要在業(yè)主授權(quán)的情況下,使用物業(yè)專項(xiàng)維修資金。而使用物業(yè)專項(xiàng)維修資金,需經(jīng)業(yè)主大會投票通過?,F(xiàn)實(shí)情況是,大部分本應(yīng)由業(yè)主做的決定,都在由物業(yè)公司代理。
深圳市超過一半的住宅小區(qū)至今尚未成立業(yè)主委員會,與業(yè)主有關(guān)的常規(guī)工作無法正常開展,這導(dǎo)致許多業(yè)主在維護(hù)自身權(quán)益時陷入困境,電梯安全問題成為典型。
“一些業(yè)主參與日常事務(wù)積極性不夠,平常不夠關(guān)注電梯的日常維護(hù),等出了問題后才找物業(yè)公司‘扯皮’。”雷昭新說。
10年間電梯維保費(fèi)直線下降
此外,行業(yè)惡性競爭也為電梯安全埋下隱患。
一些物業(yè)公司盡管“不差錢”,但為了減少開銷,往往選擇報價最低的維保方,而一些小的維保單位為了生存,也迎合物業(yè)公司,一味壓低維保價格。
我市目前有正規(guī)電梯維保公司192家,這個數(shù)字較之10年前漲了兩倍,這還不包括不少“無證診所”,但電梯維保價格卻從2003年的平均每臺每月2000多元降到現(xiàn)在的500多元。一些維保公司只能在成本上做文章,該換的零件不換,直接導(dǎo)致電梯修了壞、壞了修,惡性循環(huán)。
由于多次維修后故障仍頻發(fā),景田北華盛領(lǐng)寓在去年年中就剛換了一家維保公司。該物業(yè)品質(zhì)管理部經(jīng)理陳曉軍告訴記者,由于之前的公司服務(wù)太差,他們換了一家維修價格高出一倍的大公司。但絕大多數(shù)業(yè)主反映,電梯還是每周都會有兩三次故障。
一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者,電梯行業(yè)比較特殊,從生產(chǎn)、購買,到使用、管理,各個環(huán)節(jié)相互分離,任何一塊出了問題都可能引發(fā)故障,但很少有人承擔(dān)責(zé)任。“除了維保行業(yè)惡性競爭,在生產(chǎn)、購買環(huán)節(jié),廠商的自律性都比較差,既然沒人負(fù)責(zé),市場肯定無序混亂?!?/DIV>
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對此,近年來,我市市場監(jiān)督部門加大了對維保方的監(jiān)督檢查力度,除每年對在用電梯進(jìn)行強(qiáng)制性年檢外,還要求每隔15天進(jìn)行一次維保和檢查。但事實(shí)上,由于電梯安全責(zé)任主體難以明確,國家目前又缺乏具體的電梯維保固定標(biāo)準(zhǔn),相關(guān)部門在監(jiān)管過程中也陷入尷尬。此外,電梯管理涉及多個政府部門,除針對電梯質(zhì)量管理的特種設(shè)備管理處外,還牽扯住建、物價等部門,制定政策時往往牽一發(fā)而動全身,監(jiān)管十分困難。
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