珠海老舊小區(qū)傳來利好消息。5月18日，珠海市住規(guī)建局發(fā)布通告稱，《珠海經(jīng)濟特區(qū)既有住宅增設(shè)電梯管理辦法（公開征詢意見稿）》已出爐，將于6月2日舉行聽證會，該意見稿對修建電梯高低層用戶的費用分攤作了詳細規(guī)定。

現(xiàn)狀：

靠業(yè)主自行協(xié)調(diào)建電梯

香洲區(qū)是珠海的老城區(qū)，十年以上的老舊小區(qū)近300個，大多數(shù)是7層（含）以下的無電梯住宅。在這些老舊小區(qū)里，老年人占多數(shù)，隨著物質(zhì)條件逐年變好，常有小區(qū)對是否要建電梯一事提出申請。2011年，香檸一街5號住宅就獲得珠海住建部門首個增設(shè)電梯的批準，一年后電梯建成并投入使用，據(jù)該樓的業(yè)主介紹，電梯建設(shè)費用總共30余萬元，全部由住戶分攤。

盡管近幾年來申請新建電梯的小區(qū)越來越多，但據(jù)珠海市住規(guī)建局相關(guān)負責人介紹，真正通過報批并建設(shè)的并不多，截至目前，發(fā)放建設(shè)許可的僅20余宗。這位負責人坦言，因未有相關(guān)規(guī)范，大多數(shù)小區(qū)是通過自行協(xié)商來決定建電梯事宜，通過審批的小區(qū)基本都是房改房，涉及的業(yè)主數(shù)量較少，且相互之間較為熟悉，但如果業(yè)主數(shù)量多或身份復(fù)雜的小區(qū)，要談妥修建電梯之事“很難”。

新規(guī)：

申請須三分之二業(yè)主同意

新規(guī)出臺后，老舊小區(qū)電梯“加裝難”的現(xiàn)狀或能得到改變。

根據(jù)該意見稿，既有住宅增設(shè)電梯的意向和建筑設(shè)計方案，應(yīng)當以批前公示的方式征求擬增設(shè)電梯所在用地紅線范圍內(nèi)業(yè)主的意見，并應(yīng)當經(jīng)本單元房屋專有部分占本單元建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主同意。增設(shè)電梯擬占用業(yè)主專有部分的，還應(yīng)當征得該專有部分的業(yè)主同意。

增設(shè)電梯設(shè)計方案以實用為原則，不得侵占現(xiàn)有城市道路空間，盡量減少占用現(xiàn)狀綠化，以及對周邊相鄰建筑和城市景觀的不利影響。如增設(shè)電梯導(dǎo)致有關(guān)業(yè)主的采光、通風(fēng)、通行或房屋價值等合法權(quán)益受到不利影響的，應(yīng)當依法給予適當補償，各方共同選擇有資質(zhì)的評估機構(gòu)對房屋價值受損情況進行評估，然后由申請增設(shè)電梯的業(yè)主根據(jù)籌集資金的出資比例對利益受損業(yè)主進行補償。

據(jù)悉，既有住宅是指具有合法權(quán)屬證明或者合法報批手續(xù)，已建成投入使用的4層及以上的多業(yè)主且使用公共垂直交通的無電梯住宅。對于本單元內(nèi)單一產(chǎn)權(quán)人的住宅、別墅及村民宅基地房屋，不適用該辦法。

費用根據(jù)樓層按比例分攤

除了征得業(yè)主同意外，各項申請審批的手續(xù)復(fù)雜，對加裝條件、如何加裝、誰來組織協(xié)調(diào)、誰來申報、報建程序、資金籌措、建后管理、相關(guān)配套政策、利害相關(guān)方的補償?shù)葐栴}并沒有指導(dǎo)性辦法和依據(jù)，也是老舊小區(qū)加裝電梯的“老大難”問題。尤其是對于修建電梯的費用高低層如何分配，一直是業(yè)主不能統(tǒng)一意見的矛盾點。

對此，本次發(fā)布的意見稿對此有了具體規(guī)定，建議由業(yè)主按比例分攤，可參考比例：以第三層為參數(shù)1、第二層為0.5、第一層為0，從第四層開始每增加一個樓層提高0.1個系數(shù)，即第四層1.1、第五層1.2、第六層1.3，并依此類推出資比例；同一樓層各戶的出資比例可以按照業(yè)主專有部分占該層建筑總面積的比例確定。另外，還提出可用公積金、物業(yè)專項維修資金“買單”。