老舊小區(qū)加裝電梯是一項惠民工程,能提升老舊小區(qū)人居環(huán)境。但是在實行推進(jìn)過程中,一些安全隱患問題不能忽視。在長沙市十六屆人大二次會議期間,長沙市人大代表、辰波控股集團(tuán)名譽(yù)董事長聶志強(qiáng)就此提出了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范老舊小區(qū)增設(shè)電梯行為的建議》,希望進(jìn)一步規(guī)范老舊小區(qū)增設(shè)電梯行為。
“老舊小區(qū)由于建設(shè)年代較久,小區(qū)內(nèi)消防安全隱患重重,在加裝電梯過程中,有的為了順利通過審核,對于消防問題采取渾水摸魚的方式,掩蓋增設(shè)電梯不符合消防規(guī)范的事實,甚至存在侵占消防通道情況,造成嚴(yán)重消防隱患?!甭欀緩?qiáng)表示,增設(shè)電梯同樣應(yīng)當(dāng)遵守消防法規(guī),不能占用消防通道,“增設(shè)電梯之后與樓間距應(yīng)當(dāng)符合消防安全標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)方應(yīng)當(dāng)出具消防安全相關(guān)材料,由消防部門對增設(shè)電梯的方案設(shè)計文件進(jìn)行審核,通過后方可增設(shè)電梯。”
此外,在增設(shè)電梯過程中,對一樓的通風(fēng)采光產(chǎn)生較大影響,容易產(chǎn)生鄰里矛盾。聶志強(qiáng)建議,增設(shè)電梯并不能簡單以“少數(shù)服從多數(shù)”決定,對有關(guān)業(yè)主通風(fēng)采光造成影響的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《民法典》和《湖南省城市既有住宅增設(shè)電梯指導(dǎo)意見》的有關(guān)規(guī)定,征求有關(guān)業(yè)主同意,進(jìn)行合理補(bǔ)償,而不能強(qiáng)行通過之后,再脅迫相關(guān)業(yè)主同意補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。“建議進(jìn)一步明確社區(qū)、街道和有關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)矛盾糾紛責(zé)任?!?br />
同時,聶志強(qiáng)認(rèn)為,要樹牢依法行政理念,按照行政許可程序?qū)υ鲈O(shè)電梯申請進(jìn)行審核,對增設(shè)電梯行為對他人合法權(quán)益造成重大影響的,應(yīng)當(dāng)依法保障聽證的權(quán)利。社區(qū)應(yīng)當(dāng)聽取相關(guān)業(yè)主特別是樓棟低層業(yè)主的意見,相關(guān)業(yè)主出具書面同意材料,社區(qū)方可出具達(dá)成一致的證明。
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